當台灣還在為了 FSD 政府與各單位拖拖拉拉沒有進展的當下,自動駕駛公司 Waymo 9 月 14 日宣布,已與東京最大計程車業者日本交通(Nihon Kotsu)及叫車平台 GO 簽訂協議,準備在 2027 年於東京推出日本首個商業化的全自動駕駛計程車服務。這是 Waymo 跨出美國、佈局國際市場的一環,日本自動駕駛計程車也從測試進入商業營運階段。
三方分工:技術、平台、地面營運各就各位
這項合作的分工架構,呼應日本運輸法規對「載客必須由持牌計程車業者執行」的要求。東京最大的計程車公司日本交通負責地面營運管理與車廠調度;Waymo 提供自動駕駛系統、營運平台與車隊管理軟體,並協助夥伴擴大規模;GO 則負責與計程車業者的協調,以及 Waymo 技術如何嵌入日本計程車產業的整體設計。
乘客將能透過 GO App 與 Waymo App 兩個管道叫車,在同一個 App 內同時預約傳統計程車與 Waymo 自動駕駛行程。這是 Waymo 首次在美國境外承諾雙平台分發。GO 董事長中島博(Hiroshi Nakajima)表示,為提供這種全新的移動體驗,公司將以完整商業服務的形式推出。
兩年半的東京路測,從手動繪圖到監督式自動駕駛
三方合作最早可追溯到 2024 年 12 月,當時 Waymo 把東京稱為其「首個國際路測之旅」。2025 年初,Waymo 的 Jaguar I-Pace 車輛抵達東京,日本交通的駕駛員開始手動繪製港區、新宿、澀谷、千代田、中央、品川、江東等七個核心區的高精度地圖。第一階段完全關閉自動駕駛系統,由駕駛員像一般駕駛一樣手握方向盤開車。
2026 年 3 月的媒體簡報會確認,車輛已進入由日本交通受訓人員在車內監督的自動駕駛階段。當時 Waymo 產品長官 Saswat Panigrahi 在簡報會上表示,完全無人工駕駛的服務「不是幾年的事」,工作正以「數月」為單位推進。如今這週的公告把目標明確放在 2027 年,語氣從「數月內」轉向「明年」,主要是監管核准的進度還沒定,技術面沒有退步。Waymo 這週表示,其車輛「過去一年」一直在監督下自動駕駛,「自信地穿行於狹窄的社區道路,並安全地在密集人潮中機動」。日本交通社長若林康治(Yasuharu Wakabayashi)說,旗下受訓駕駛員「不遺餘力地協助 Waymo Driver 適應東京的道路」。
日本為何需要自動駕駛計程車
東京大學 Sompo Institute Plus 資深研究員新澤舞(Mai Niizoe)今年 1 月指出,若日本要追趕自動駕駛的國際進度,2026 年是關鍵一年(台灣表示:)。日本計程車業的勞動力在疫後大幅萎縮,駕駛員中位年齡已超過 60 歲,2024 年實施的加班時數上限進一步收緊了供給,政府也持續推動擴大自動駕駛的適用範圍。日本交通一直把自動駕駛計程車定位為人類駕駛的補充而非取代,這是計程車產業若要順利推進、避免內部反彈必須堅持的立場。若林康治認為,這項與 Waymo、GO 的合作「代表一個關鍵機會,在與人類駕駛計程車共存的同時,協助解決未來的駕駛員短缺,並把更安全、更高品質的運輸基礎設施傳承給下一代」。
時間表、監管與國際版圖
若 2027 年初開業,東京的路測里程將約 21 個月;若年底才開業,則約 33 個月。Waymo 強調,2027 年這個時間表取決於取得中央與地方主管機關的監管核准,以及完成技術與聯合營運的驗證,公司未給出 2027 年內的具體月份。日本允許無人的 Level 4 自動駕駛營運,但核准是針對特定營運計畫逐案授予,不會對某業者全境放開;目前日本境內營運的都是低速接駁車與校園環線,還沒有跨多個行政區的都市計程車車隊。
東京是 Waymo 首個美國境外市場,目前它已有三個點名的國際目標城市,但尚未在任何一處載過付費的無人工駕駛乘客。倫敦的時間點更早、路測里程較短,Waymo 於 2025 年 10 月宣布將在那裡於 2026 年推出商業服務,作為其歐洲首秀;慕尼黑則於 8 月 25 日宣布,目標在 2027 年底推出。東京市場已非 Waymo 獨占:Nissan 自 2025 年 11 月底至 1 月底在橫濱用五輛 Serena 廂型車進行免費試乘,目標 2027 年商業化;Nuro 的車輛在日本境內由安全人員在車內監督下自動駕駛;Honda 自通用汽車 2024 年 12 月關閉 Cruise 後,也一直在探索自動駕駛計程車服務。
結語
Waymo 目前在美國 15 座城市營運全自動駕駛服務,每週行程數超過 50 萬趟,累計已完成數千萬趟商業行程,共同執行長 Tekedra Mawakana 稱其「被證明比人類駕駛安全 15 倍以上」。東京將是這家美國公司把成熟技術移植到左行、高密度、且監管逐案核准的市場的首個商業化考驗。對 GO 與日本交通而言,這也等於把自動駕駛行程接進既有的叫車與計程車網路,讓乘客在同一個 App 裡就能在傳統計程車與無人車之間自由選擇。對日本而言,自動駕駛計程車要解決的是高齡化與駕駛員短缺,但何時兌現,仍要看監管機關的批文與驗證結果。至於台灣,光小黃司機與車隊可能的反對還有「先禁國家」美名下,應該2030年都很難達成,希望我預測錯誤,不然台灣其實跟日本一樣,自動駕駛對於解決一些偏鄉地區老人無人接送的問題是有很大幫助的。


