在歷經長達五年的政治角力與法律攻防後，全球最受歡迎的短影音平台之一 TikTok 的美國業務命運終於塵埃落定。根據2025年12月18日流出的內部備忘錄，TikTok 執行長周受資向全體員工證實，該公司已與美國及全球投資者簽署具約束力的協議，將成立合資企業以營運其美國業務。這項交易預計於2026年1月22日正式完成，為這場延宕多年、充滿爭議的「出售或禁令」連續劇劃下句點。
TikTok 美國業務易主塵埃落定：字節跳動出售逾八成股權予美國財團
根據多家外媒報導及公司內部備忘錄揭露的細節，新成立的合資企業「TikTok美國數據安全合資有限責任公司」(TikTok USDS Joint Venture LLC)將採取以下股權結構包括：
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投資者聯盟（45%）：由軟體巨頭甲骨文（Oracle）、私募股權公司銀湖資本（Silver Lake）以及阿拉伯聯合大公國的國營投資公司 MGX 組成的財團，將持有新公司 45% 的股份。
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字節跳動現有投資者（約 35%）：字節跳動（ByteDance）原本的國際投資者將持有剩餘股份中的大部分。
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字節跳動（約 20%）：作為原母公司，字節跳動將保留約 20% 的股權。
這樣的安排意味著，儘管字節跳動仍保有近兩成股份，但美方投資者實質上已掌握過半數所有權及實際控制權。新公司將由一個七人董事會監督，其中大多數成員將是美國人，確保決策權牢牢掌握在美方手中。根據 Axios 報導，整筆交易對 TikTok 美國業務的估值約為 140 億美元，顯示出這個擁有超過1.7億美國用戶的平台龐大的商業價值。
數據與演算法:美國化的核心議題
此次交易最受關注的焦點，莫過於 TikTok 引以為傲的推薦演算法及其所蒐集的海量用戶數據將如何處理。根據協議條款，新成立的合資公司將全權負責美國用戶的數據保護、演算法安全、內容審查以及軟體保障等敏感事務。所有美國用戶數據將儲存於甲骨文位於美國境內的雲端運算數據中心，並由甲骨文擔任「可信安全夥伴」，負責審核並驗證是否符合國家安全條款。
更重要的是，協議明確規定 TikTok 的內容推薦演算法將「僅使用美國用戶數據進行重新訓練」，以確保內容推送不受外部操縱。所有關於內容審查的決定將由新成立的美國公司做出，而非由北京總部的字節跳動控制。這項安排旨在回應華盛頓長期以來的擔憂:中國政府可能透過字節跳動取得美國用戶數據，或操縱演算法以影響美國輿論。
然而值得注意的是，根據NPR引述熟悉交易內容的消息人士透露，TikTok 的核心演算法本身仍將歸字節跳動所有，只是需經過美國審計機構的批准。這意味著字節跳動保留了對這項核心技術資產的所有權，但其使用方式與訓練數據將受到嚴格限制與監督。這樣的折衷安排，在一定程度上平衡了美方對國家安全的顧慮，以及字節跳動保護其技術資產的訴求。
字節跳動保留商業命脈
儘管出售了美國業務的大部分股權，字節跳動並非完全退出美國市場。根據內部備忘錄，字節跳動的美國實體將繼續負責「全球產品互通性」以及特定商業活動，包括電子商務、廣告投放和市場行銷等關鍵營收來源。這意味著TikTok在美國的廣告業務及近年來積極發展的電商功能「TikTok Shop」，仍將為字節跳動帶來實質收益。
這樣的安排顯然經過精心設計：敏感的數據處理與內容管理交由美方主導，而能為字節跳動帶來現金流的商業營運則予以保留。對於字節跳動而言，雖然失去了對美國業務的控制權，但仍能從這個龐大市場中獲取可觀的商業利益；對美方而言，則在國家安全與維持平台正常運作之間找到了平衡點。
一場延宕五年的政治角力
TikTok在美國的命運波折，可追溯至2019年川普首次執政時期。當時美國政府開始關注這款快速崛起的中國短影音應用程式，質疑其母公司字節跳動可能順應中國政府要求，交出美國用戶資料。2019年12月，美國海軍率先以網路安全威脅為由，禁止在政府行動裝置上使用TikTok。隨後，禁令逐步擴大至所有聯邦政府設備。
2020年8月，時任總統川普簽署行政命令，要求字節跳動必須在45天內出售 TikTok 的美國業務，否則將面臨全面禁令。當時曾傳出微軟、甲骨文等美國科技公司有意收購，但談判最終無疾而終。拜登政府上任後，延續了對 TikTok 的強硬立場。2024年4月，美國國會以壓倒性票數通過《保護美國人免受外國對手控制應用程式侵害法案》(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)，該法案要求字節跳動必須在 270天 內出售 TikTok 美國業務，否則將面臨在美全面禁令。
2025年1月，美國最高法院一致裁定這項「不賣就禁」法律合憲，為字節跳動帶來巨大壓力。然而，隨著川普再度入主白宮，局勢出現轉機。川普多次簽署行政命令延後禁令執行期限，為磋商爭取時間。2025年9月，川普政府宣布已與中國國家主席習近平達成原則性協議，同意TikTok美國業務出售案。儘管後續談判一度陷入膠著，但最終在禁令最後期限前夕達成協議。
各方反應:褒貶不一的妥協方案
這項交易公布後，引發各界不同反應。周受資在內部備忘錄中感謝員工的堅持與努力，強調「這些協議的簽署，使我們能夠繼續專注於服務用戶、創作者、企業以及全球 TikTok 社群」。他表示，協議及配套的全面安全措施，將使超過 1.7 億美國用戶能夠繼續在平台上探索、創作和交流。
然而，這項被視為妥協的方案並未獲得所有人認可。俄勒岡州民主黨參議員羅恩·懷登(Ron Wyden)批評這項交易「對於保護美國用戶的隱私毫無作用」，質疑演算法是否真正落入「更安全的人手中」。他更嚴厲指控川普「效仿普京等獨裁者的劇本，確保所有類型的主流媒體都由他的億萬富翁朋友們控制」。值得注意的是，主導這筆交易的甲骨文公司創辦人拉里·埃里森(Larry Ellison)正是川普的重要支持者，這讓此次交易增添了濃厚的政治色彩。批評者擔心，TikTok 從中國政府可能的影響力轉移到美國富豪手中，是否真能保障用戶權益，仍有待觀察。
喬治城大學法律與科技教授阿努帕姆·錢德(Anupam Chander)則表示，由美國多數股東負責內容審查，似乎緩解了外國宣傳的疑慮。但他也提醒，美國版TikTok可能最終審查或隱藏全球版TikTok上允許的言論，希望美國內容審查團隊能允許美國股東可能不喜歡的言論存在。
對於 TikTok 的 700 萬美國小企業主而言，平台能否維持原有的用戶體驗至關重要。擁有超過 30 萬粉絲的小企業主蒂芙尼·錢奇(Tiffany Cianci)表示，她選擇 TikTok 是因為平台提供的利潤分成條款比 Meta 等競爭對手更優惠。她希望新投資者能為創作者維持相同的環境，並對小企業主的權益是否能得到保護持保留態度。
對全球社群媒體格局的影響
這筆交易不僅是TikTok命運的轉捩點，更可能對全球社群媒體產業產生深遠影響。首先，它創造了一個罕見的先例:一個成功的全球性平台因地緣政治因素被迫分拆，在不同市場由不同所有者營運。未來美國版 TikTok 與全球版 TikTok 將如何共存，產品功能、演算法表現是否會出現差異，將是業界關注焦點。其次，這起事件凸顯了數據主權與國家安全在數位時代的重要性。各國政府越來越重視對本國公民數據的控制權，跨國科技公司面臨的監管壓力將持續上升。中國、歐盟、印度等主要經濟體都已經或正在制定更嚴格的數據在地化要求，全球互聯網「分裂化」的趨勢恐將加劇。
對於字節跳動而言，出售美國業務雖然是被迫之舉，但也為公司保留了美國市場的營收來源。更重要的是，它避免了 TikTok 在美國被全面禁用的最壞情況，維持了品牌的全球影響力。然而，失去對美國業務的控制權，意味著字節跳動在全球最重要的市場之一將成為「局外人」，長期影響仍有待觀察。對於美國科技產業而言，這筆交易讓甲骨文等公司有機會分享 TikTok 龐大用戶基數與廣告營收的紅利。特別是甲骨文創辦人埃里森家族，在完成派拉蒙天空(Paramount Skydance)併購案後，再度擴大其在美國媒體娛樂產業的版圖。有報導指出，埃里森家族甚至對華納兄弟探索頻道(Warner Bros. Discovery)發起敵意收購，與Netflix的競標形成對峙。如果這些交易成功，埃里森家族將成為美國媒體產業的重要玩家，而TikTok的加入無疑強化了其在數位內容領域的實力。
未來展望:分裂的 TikTok 世界
隨著2026年1月22日交易完成日期的臨近，TikTok將進入一個前所未有的新階段。美國1.7億用戶將繼續使用這個他們熟悉的平台，但背後的所有權結構、數據流向、內容審查機制都已發生根本性改變。對於全球其他地區近20億用戶而言，他們使用的仍是由字節跳動完全控制的版本。這種「一個品牌、兩套系統」的安排，在社群媒體產業史上並無先例。它引發了諸多疑問:美國版與全球版TikTok的功能是否會逐漸分化?內容審查標準的差異會否導致創作者流失?使用兩個版本的跨國用戶體驗會否產生割裂感?這些問題的答案，只能留待時間驗證。
對於整個科技產業而言，TikTok的遭遇無疑是一記警鐘。在地緣政治緊張、數據安全顧慮加劇的時代，即使是最成功的全球性平台也無法免於政治干預。如何在商業擴張與地緣政治風險之間取得平衡，如何在不同市場的監管要求下維持產品一致性，將是所有跨國科技公司必須面對的挑戰。
這場歷時五年、充滿戲劇性轉折的連續劇，或許暫時畫下句點，但它所引發的關於數據主權、國家安全、言論自由與商業利益之間如何平衡的討論，恐怕才剛剛開始。TikTok的未來，以及它所代表的全球化數位平台在民族主義回潮時代的生存之道，仍將是科技產業與政策制定者關注的焦點。
